Экономика агропредприятий

Система органов управления в области использования и охраны земель и их полномочия - Часть 1

Органы управления в области использования и охраны земель имеют разветвленную систему, которая действует в пределах полномочий, определенных земельным и другими отраслями права Украины. Указанная система функционирует как единый взаимосвязанный механизм.

Система органов управления и охраны земель разделяют на два вида: органы общей компетенции и органы специальной компетенции. Особенностью управления в области использования и охраны земель органами общей компетенции является то, что они осуществляют указанную деятельность и вместе с тем решают другие задачи, отнесенные к их компетенции, - развитие экономики, социальной сферы, национальной безопасности и обороны и т.д.. В отличие от них, для органов специальной компетенции управления в области использования и охраны земель является главным или одним из главных направлений их деятельности.

К системе органов общей компетенции, осуществляющие управление в области использования и охраны земель, относятся: Верховная Рада Украины, Верховная Рада Автономной Республики Крым, Кабинет Министров Украины, Совет министров Автономной Республики Крым, органы местного самоуправления, местные органы исполнительной власти.

Систему органов управления специальной компетенции в данной сфере составляют: Министерство экологии и природных ресурсов Украины, Государственный комитет Украины по земельным ресурсам.

Согласно ст. 75 Конституции Украины основными полномочиями Верховной Рады Украины в области управления использования и охраны земель являются: принятие законов в области регулирования земельных отношений, определение принципов государственной политики в области использования и охраны земель; утверждение общегосударственных программ по использованию и охране земель, установление и изменение границ районов и городов, согласование вопросов, связанных с изъятием (выкупом) особо ценных земель; решение других вопросов в области земельных отношений в соответствии с Конституцией Украины.

По ЗК Украины к полномочиям Верховной Рады Автономной Республики Крым в области использования и охраны земель на территории республики относится ряд направлений деятельности, связанных с реализацией общегосударственной политики в сфере земельных отношений и защиты земельных прав граждан, юридических лиц, территориальных общин и государства в целом .